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                          1. 國家稅務總局第34督查組的48小時

                               2018年09月29日 16:00:33 打印本頁 關閉本頁

                            9月20日下午,國家稅務總局在北京召開督查培訓會,部署減稅政策和放管服改革督查工作。5天之后的25日,國家稅務總局派出36個督查組,分赴全國各省級稅務局開展現場督查工作。25日凌晨,各督查組人員開赴36個省級稅務局,時間已過去了超過48個小時,督查工作進展如何?

                            “選擇了最早班飛機”

                            9月25日,凌晨4點。

                            凌晨3點半,錢老師的鬧鐘響了,作為稅務總局干部進修學院的老師,這次她有了另一個身份,減稅政策和放管服改革督查工作第34督查組的成員,簡單收拾后,她從家里趕到機場,經過一夜的討論和學習,隨身行李里的督查手冊,她已了然于胸。

                            “為了確保25日下午14點整前,督查組成員全部到達指定位置,所有的督查組成員不約而同地選擇了早班飛機。”第34督查組組長劉艷霞說。

                            總局督查培訓會結束后,第34督查組成員迅速落實,建立工作微信群,按照總局提出的督查方法、督查內容、督查要求,深入學習,強化共識,同時和廈門市局第一時間取得聯系,提前溝通,對該市9項減稅政策和放管服改革舉措進行全面督查。

                            “我們必須盡快進入狀態”

                            9月25日,下午3點。

                            剛剛用過午餐,沒有休整,督查組全體成員已經開始了第一天的部署會,內容主要圍繞進一步統一思想,明確工作任務,提出工作重點,并結合各自的業務領域,對于督查方案再三推敲,進行細致分工部署,壓實責任。

                            “一切都是為了了解‘真情況’,查出‘真問題’,聽到‘真聲音’,我們作為在這么短時間內組成的團隊,面臨如此時間緊、任務重的督查任務,必須在最短時間內實現思想的統一,人員的融合,盡快熟悉情況,盡快進入狀態。”劉艷霞說,針對第二天的干部座談會,督查組依據相關文件要求進行了詳細的準備。從會議程序到工作清單、從座談會、暗訪提綱到記錄分工,每一個材料都進行逐一推敲和明確。

                            “了解好情況,督查才能有的放矢”

                            9月26日,凌晨3點。

                            凌晨3點,整個城市已經陷入沉沉暮色,督查組個別同志的房間仍然燈火通明,鍵盤聲、書寫聲,不時還傳來低聲的討論。

                            一直在研讀情況報告的督查組組長劉艷霞說:“要督查別人,不僅要了解情況,自己還要有干貨。廈門市局提供的針對總局督查內容的9份報告,很詳實,也很全面,非常有助于我們了解情況。所以,我們連夜對照總局的督查要求,對材料進行審核,明天的督查才能有的放矢。”

                             “這場座談會就像論文答辯”

                            9月26日,上午8:30。

                            “具體說明一下你們是怎么開展工作的?”“你們是如何推送數據的?”“能否看到你們推送的痕跡?”會議室內,總局第34督查組正在召開廈門市稅務干部座談會,督查組一邊認真聽取干部代表關于落實小微企業稅收優惠政策的情況介紹,一邊拋出連珠炮似的提問。

                            “督查組有備而來,感覺好像在論文答辯現場,混不過去,一定得把問題說深說透”,廈門市稅務局社保費處的石莉如此描述她的參會感受。

                            有備而來的背后,凝聚著總局第34督查組的辛勤汗水。為了開好這場干部座談會,總局第34組督查組選取了企業所得稅優惠政策落實、貨物勞務稅政策以及財行稅政策落實、個稅改革、社保費征管職責劃轉、深化“放管服”改革以及打虛打騙工作等重點事項,深入聽取廈門稅務干部的“真聲音”。

                            而對于剛參加工作不久的廈門市同安區局五顯分局科員王劍宇來說,參加此次座談會最大的收獲是得到了督查組傳授的一個“錦囊妙計”。原來,在詢問如何篩選500萬以下機器設備的過程中,督查組建議他通過查看增值稅進項發票名稱,從而直接知道代碼提高篩選速度。

                            三個多小時的“論文答辯”,總局第34督查組收集了17個問題,整理了近15000字的原汁原味的座談會工作底稿,為下一步督查工作提供了第一手的資料。隨后舉行見面會,廈門市局領導班子全體成員和機關處室15位負責人,悉數參加會議。

                            “場景式暗訪了解真實情況”

                            9月26日,下午4點。

                            在督查組集中辦公區,只有3、4個人在審核資料、討論工作,人都去哪了?“我們督查組的工作人員連軸轉,全部都‘撒’在外面檢查。”劉艷霞告訴記者。

                            沒打招呼,悄無聲息,督查組分成兩隊出現在廈門市局四個辦稅點,現場了解各項減稅政策和放管服改革的落地情況。

                            在思明區局角濱路辦稅廳稅務工作人員王晶說:“剛開始真沒發現向我咨詢的納稅人,就是總局督導組成員,每個環節都問得很細,而且都問到點子上。”

                            參與暗訪的督查組成員郭磊說:“根據督查內容特點,我們預先設定了多個‘不同場景’,從企業財務人員的角度,現場體驗辦稅服務情況,通過暗訪+明察相結合的方式,力求拿到各項減稅政策和放管服改革落地的最一手最全面的資料。”

                            “細致些,再細致些”

                            9月26日,傍晚6:30。

                            傍晚6點,暗訪明察行動告一段落,各隊人員回到辦公室稍加修整。一個小時后,督查組全體成員召開每日例會,對全天特別是暗訪情況進行匯報、討論、統一意見、匯總……晚上11點多,督查組開出了第一張即查即改清單。從25日督查組入駐廈門以來,這種不間斷的高強度工作幾乎成了他們的常態。

                            座談會、明察暗訪、研討、撰寫報告……這些“標準化”的流程幾乎承包了第34督查組工作人員的“生活”。“總局的督查手冊給我們提供一個很詳細的標準化流程,我們的任務就是在這個流程之內,力求把工作做得細致些,再細致些,真正查出真問題,了解到真情況。”劉艷霞說。

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